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孙建刚、范永晨副主任专题调研指导公共资源电子交易公共服务系统项目建设工作
2017-05-17

512日,办党组副书记、副主任孙建刚和办党组成员、副主任范永晨专题赴交易中心调研指导公共资源电子交易公共服务系统项目建设工作,办综合处、交易管理处负责人陪同。交易中心领导班子成员、信息处相关人员参加会议。

 

孙建刚、范永晨副主任认真听取了交易中心电子交易公共服务系统项目建设、公共资源交易数据系统贯通对接、交易中心互联网出口建设等情况汇报,并观摩了已建设完成的公共资源电子交易公共服务系统框架、主体数据库、数据交换中心、新版门户网站、数字专家语音通知系统等成果演示。

办领导首先充分肯定了交易中心自去年10月以来公共资源电子交易公共服务系统项目建设取得的成果:一是覆盖面广。电子交易公共服务系统建设承担着贯彻落实国务院文件精神的历史使命,交易中心从顶层设计上创新政务服务的供给方式,坚持“不做盆景做景观”,把公共资源电子交易公共服务系统建设覆盖到15个区(县市)及两个开发区。二是同步走。公共资源交易日常工作离不开信息系统的支撑,在建设电子交易公共服务系统过程中,交易中心兼顾处理好新旧系统关系,做到边建设边使用,不因项目建设而耽误正常工作的开展。三是速度快。交易中心从去年形成整个系统建设方案、设计招标、开发商招标,到目前进入全面建设阶段,环环紧扣,项目推进速度很快。四是标竿高。站在建设独特韵味别样精彩世界名城的高度,交易中心按照全国一流的标准来推进系统建设的各项工作。五是团队强。交易中心有一支工作细致、肯钻研、有钉子精神的工作团队,公共资源电子交易公共服务系统项目建设的顺利推进,充分显示中心团队工作能力强、专业素质高,也符合进一步做大做强公共资源交易中心的要求。

针对下一步推进公共资源电子交易公共服务系统项目建设工作,办领导结合目前省里“最多跑一次”与“一窗受理,集成服务”双改任务开展情况,提出了五点工作要求:

一是要掌握面上的情况。交易中心部分承担着杭州市委、市政府在政务服务供给侧政策研究、满足用户需求的工作使命,要掌握目前全国、全省、各地市建设公共资源电子交易公共服务系统的情况,与自身建设情况对比,了解杭州在面上所处的位置,按照杭州建设世界名城的高度,只做到跟跑是远远不够的。因此必须掌握面上的情况,拉高工作标竿,才能站在全国的先进行列。二是要总结建设成果。总结工作成绩,既能鼓舞人心,也是推动工作的要求,电子交易公共服务系统建设可以分阶段、分版块来总结工作成果,可以充分利用各种载体来进行宣传。三是要建设杭州标准。参照“一窗受理,集成服务”工作,推出以“4321体系”为内容的电子交易公共服务系统的杭州模板。“4”,即是四级服务体系和四端服务:四级服务体系是指覆盖市、县(市)、乡镇(街道)和社区,打通服务的“最后一公里”,四端服务是指实体大厅端、PC端、自助端和移动端服务;“3”,即是三个全覆盖和三个凡是:三个全覆盖是指网上申请全覆盖、证照快递送达全覆盖以及电子证、电子印章、电子文档归档系统全覆盖,三个凡是是指凡是法律条例没有规定的不得提供材料、凡是上个环节已经提供过的材料下一个环节不得提供、凡是网络可以共享复用的材料不得要求企业和群众提供纸质材料;“2”,即是两厅融合,是指网上大厅与实体大厅融合,同步进行;“1”,即是打造一流的杭州政务服务标准。四是要注重开发应用。信息系统的开发,说到底最后是为用户服务的,不能“为了开发而开发”,要坚持用户体验、问题导向、开发应用第一的观念。今后我市建立大数据系统后,将探索把数据汇集与智慧终端服务分离的路子,建立一种政府主导、政企合作、市场主体竞争开发的杭州政务服务新模式:今后各个部门的数据通过大数据进行汇集,并通过智慧共享平台进行数据清洗、比对之后实现数据有序化,形成杭州市一级的数据资源市场,为智慧终端提供统一的数据接口,而智慧终端、应用开发服务则实现市场化竞争,老百姓用指头投票进行优胜劣汰。因此公共资源电子交易公共服务系统的建设,就为用户服务而言必须注重开发应用,要沿着以用户导向为第一的路线走下去。五是要坚持自力更生。中心在公共资源电子交易公共服务系统建设过程中,面临着政策调整、部门协调、系统对接等不确定因素,可能严重影响项目进程,但不能人云亦云,也不能经常“换炉灶”,要坚持自力更生,以中心数年积累成果为基础,坚定信息化服务业务的工作设定目标,走“互联网+”道路,久久为功,一步一个脚印,积小胜为大胜,不断稳步向前推进。

最后,办领导还结合市公共资源交易平台整体搬迁工作,期望在迎来重要的历史新起点同时,交易中心应努力将新大楼打造成一座的公共资源交易“智慧大楼”:即通过将业务系统、停车系统、消控系统、监控系统、导引系统、展示系统这六大系统的充分整合,打造一个公共资源交易政务服务杭州样板的展示体验平台。